12日，2017年全國旅游工作會議在湖南省長沙市召開。國家旅游局局長李金早表示，我國仍處于對資源依賴較高的粗放型旅游大國階段，從現(xiàn)在到邁入世界旅游強國行列,需要實施“三步走戰(zhàn)略”。

李金早回顧了“515戰(zhàn)略”實施兩年旅游業(yè)的發(fā)展情況。他說，“515戰(zhàn)略”實施兩年來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列涉及旅游工作的文件，國家旅游局與相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了19個旅游專題政策文件，推出一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。各級黨委、政府把旅游業(yè)擺到更加重要的位置，全國31個省區(qū)市都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)加以優(yōu)先發(fā)展。各地對發(fā)展旅游尤其對發(fā)展全域旅游的認(rèn)識普遍提升、熱情空前高漲、力度明顯加大、措施明顯加強。

李金早指出，三步走戰(zhàn)略包括：第一步，從粗放型旅游大國發(fā)展成為比較集約型旅游大國（2015-2020年）。第二步，從比較集約型旅游大國發(fā)展成為較高集約型旅游大國（2021-2030年）。第三步，從較高集約型旅游大國發(fā)展成為高度集約型的世界旅游強國（2031-2040年）。

“我們預(yù)計到2020年建成比較集約型旅游大國。”李金早介紹，據(jù)一些國際研究機構(gòu)測算，到2020年中國人均GDP將達(dá)到1.2萬美元，相當(dāng)于同期西班牙的五分之二、法國的十分之三、德國的十分之三、美國的三分之一。中國人均出游將達(dá)到4.5次，相當(dāng)于同期德國二分之一、美國三分之二。這一階段，旅游集約型增長特點較為明顯。旅游經(jīng)濟(jì)增長從單一的總量擴(kuò)張向質(zhì)量效益綜合提升轉(zhuǎn)變，增長動力從依靠資源要素擴(kuò)張、人財物投入向依靠科技進(jìn)步和旅游服務(wù)人員素質(zhì)轉(zhuǎn)變，旅游企業(yè)從依靠擴(kuò)大資金投入向提高自主創(chuàng)新、增強品牌國際競爭力轉(zhuǎn)變?！斑@一步，相當(dāng)于世界主要旅游發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)80年代中后期到本世紀(jì)初經(jīng)歷的發(fā)展時段?！?

預(yù)計到2020年，我國旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%，對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上，年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。

李金早明確表示，“十三五”期間，旅游業(yè)的目標(biāo)與任務(wù)是扎扎實實走好第一步，由粗放型旅游大國發(fā)展成為比較集約型旅游大國。

此外，國家旅游局還發(fā)布了2016中國十大旅游新聞人物，并為優(yōu)秀旅游企業(yè)代表頒獎。

來源：新華網(wǎng) 記者：薛楓